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人民日报:我国职业教育为高质量发展提供人力资源支撑

发表时间:2022-04-19 11:19

改革(ge)开放(fang)40多(duo)年来,我国(guo)已建成世界(jie)规(gui)模(mo)最大的职(zhi)业教育(yu)体系——1.13万所职(zhi)业学(xue)校、3088万在(zai)校生(sheng),职(zhi)业教育(yu)实现历史性跨越。



习(xi)近平总书(shu)记强调,我国经济(ji)要靠实体经济(ji)作(zuo)支撑,这就(jiu)需要大(da)量(liang)专业技术人才,需要大(da)批(pi)大(da)国工(gong)匠。职业教育(yu)前(qian)景(jing)广阔、大(da)有可为。


随着(zhe)我(wo)国进入新发展(zhan)阶段(duan),产业(ye)升级和经济结构(gou)调(diao)整(zheng)不断加快,各行各业(ye)对(dui)技术技能人才的(de)(de)需求越来越紧迫。党的(de)(de)十(shi)八大以来,职业(ye)教育提质培优、增值赋能,职业(ye)院校(xiao)毕业(ye)生(sheng)成(cheng)为(wei)我(wo)国产业(ye)大军的(de)(de)主要来源,成(cheng)为(wei)支撑(cheng)中小企业(ye)聚集发展(zhan)、区(qu)域产业(ye)转型升级和城(cheng)镇化发展(zhan)的(de)(de)主力(li)军。


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产教融合,产业大军的主要来源(yuan)


在现(xian)代(dai)制(zhi)造业(ye)、现(xian)代(dai)服务业(ye)等领域,一线新(xin)增(zeng)从(cong)业(ye)人员70%以上来(lai)自职(zhi)业(ye)院校


“十三五”时期,制造业(ye)重(zhong)点领域(yu)(yu)相(xiang)关高职(zhi)(zhi)专(zhuan)科专(zhuan)业(ye)点数(shu)增(zeng)长21%,招生(sheng)(sheng)人(ren)数(shu)增(zeng)长近(jin)50%;养老(lao)、托幼、家(jia)政等相(xiang)关专(zhuan)业(ye)布点数(shu)近(jin)2100个,年招生(sheng)(sheng)人(ren)数(shu)达(da)44万(wan)人(ren)……跟(gen)着产业(ye)走,科学规划专(zhuan)业(ye)布局(ju),我国职(zhi)(zhi)业(ye)教育产教融(rong)合、校企合作正迈向深入(ru)。目前,在现代制造业(ye)、战(zhan)略(lve)性新(xin)兴产业(ye)和现代服务业(ye)等领域(yu)(yu),一(yi)线新(xin)增(zeng)从业(ye)人(ren)员70%以上来(lai)自职(zhi)(zhi)业(ye)院校。


瞄准(zhun)新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)车(che)这一(yi)新兴产业(ye),长沙汽(qi)(qi)车(che)工业(ye)学(xue)校(xiao)(xiao)调整专业(ye)设置,实现办学(xue)的转(zhuan)型升(sheng)级。“现在J9九游会AG 共有两大专业(ye)集群,汽(qi)(qi)车(che)智能(neng)制造和(he)(he)汽(qi)(qi)车(che)现代服务。”校(xiao)(xiao)长胡冬(dong)生(sheng)介绍,2012年(nian)学(xue)校(xiao)(xiao)与比亚迪公(gong)司达成合(he)作,每年(nian)都能(neng)向其输送大量能(neng)迅速上手的毕(bi)业(ye)生(sheng)。此外(wai),学(xue)校(xiao)(xiao)还和(he)(he)多家车(che)企(qi)建(jian)立(li)合(he)作关系,学(xue)生(sheng)订单培养率(lv)40%以上,就业(ye)率(lv)达100%。


山西省晋中市太谷区职(zhi)业(ye)中学(xue)校长王福贵表示,学(xue)校去年5月刚一(yi)复(fu)课,就有多(duo)家企(qi)业(ye)上门揽才,80多(duo)名(ming)数控焊接专业(ye)毕业(ye)生全(quan)部被山东、浙(zhe)江的企(qi)业(ye)预定(ding)。


培(pei)养技术技能人才、支撑产(chan)业结构转(zhuan)型升级,已(yi)经成为(wei)越(yue)来越(yue)多职业院校的责任与共识。


在(zai)江西(xi),12个区(qu)域性产教融合型(xing)实(shi)训基(ji)地(di)将(jiang)进一步(bu)提高职业(ye)院校实(shi)习实(shi)训水平,拟(ni)投(tou)资25亿(yi)元建设的全国(guo)首个职业(ye)教育虚拟(ni)仿真(zhen)(VR)示范实(shi)训基(ji)地(di),将(jiang)推动(dong)人才培养(yang)质量提升(sheng)。


在(zai)甘肃,集(ji)中力量(liang)建设(she)10所(suo)高水(shui)平高职院校、30个(ge)高水(shui)平专业群(qun),着力打(da)造35所(suo)优(you)质中等职业学校和100个(ge)优(you)质专业,成为打(da)造“技能甘肃”的重要支撑(cheng)。


海(hai)口旅游职业(ye)学(xue)(xue)校(xiao)与40多家企业(ye)缔结(jie)校(xiao)企战(zhan)略(lve)合作(zuo)关(guan)系,共建实习实训基(ji)地,共同制(zhi)定(ding)专业(ye)建设标准,共同探索现代学(xue)(xue)徒制(zhi)。这(zhei)所(suo)中职学(xue)(xue)校(xiao)的(de)学(xue)(xue)生以过硬(ying)的(de)综合素(su)质连(lian)续19年(nian)参与博(bo)鳌亚(ya)洲(zhou)论坛年(nian)会(hui)工作(zuo)。


产教(jiao)融合,也(ye)已逐渐(jian)上升为不少城市发展(zhan)的战略布局。


上海(hai)出(chu)(chu)台了产(chan)教融(rong)合(he)(he)型城市建设(she)(she)方案,重点围(wei)绕临港自(zi)贸区(qu)产(chan)教融(rong)合(he)(he)核(he)心试点区(qu),推动应用(yong)型本(ben)科、高职院校签订(ding)若干重大产(chan)教融(rong)合(he)(he)项目;无锡高新区(qu)把区(qu)校一体化融(rong)合(he)(he)发展纳入“十四五(wu)”规划,明确提(ti)出(chu)(chu)推进职业(ye)教育与产(chan)业(ye)需求深度融(rong)合(he)(he)、专业(ye)设(she)(she)置与产(chan)业(ye)结构(gou)全面(mian)贯通(tong)、人才培育与区(qu)域发展全面(mian)连通(tong)等。


通过深化(hua)产教(jiao)融合(he),高(gao)水平职业院校与当(dang)地(di)经济社会发展同频共振的格局清(qing)晰可见。


据了解(jie),目(mu)前(qian)全国(guo)职业(ye)学校开设1300余(yu)个(ge)专业(ye),覆(fu)盖(gai)了国(guo)民经济各领域(yu),专业(ye)布点10余(yu)万个(ge)。


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技(ji)术赋能(neng),每(mei)个人(ren)都有人(ren)生出彩的机会


职(zhi)业院校70%以上学(xue)生来自农村,许多(duo)家庭(ting)通过职(zhi)业教(jiao)育(yu)拥有了第一代(dai)大学(xue)生


“职业教育(yu)与普通教育(yu)是两种不同(tong)(tong)教育(yu)类型,具有同(tong)(tong)等重要地位(wei)。”“职教20条”(《国家(jia)职业教育(yu)改革实(shi)施方案(an)》)开宗明义。职业教育(yu)为千千万万年轻人(ren)提供了人(ren)生出(chu)彩的(de)机会(hui)。


在四(si)川省成都市第一(yi)(yi)人民医院(yuan)病房(fang)里,护士扎西祝玛照顾着几位(wei)老(lao)年(nian)患者,喂饭、翻身,无微不(bu)至。“初(chu)中毕业那年(nian),我以为(wei)自己要放一(yi)(yi)辈子的羊。做(zuo)梦都没想到有一(yi)(yi)天会定(ding)居成都,成为(wei)一(yi)(yi)名(ming)医院(yuan)正式职工。”说起自己的经历,扎西祝玛心怀感激。


扎西(xi)祝玛家在凉山彝族(zu)自治州木里藏(zang)族(zu)自治县俄亚乡子洛(luo)村。“是(shi)四(si)川(chuan)‘9+3’免费(fei)(fei)职业教育计划改变了我的(de)(de)人生,不仅3年学(xue)费(fei)(fei)全免,每(mei)月还有300元的(de)(de)生活补(bu)助,往返学(xue)校(xiao)的(de)(de)车(che)费(fei)(fei)也能报销(xiao)。”扎西(xi)祝玛说。


与(yu)扎西祝(zhu)玛(ma)一样,受益于职业(ye)教(jiao)育的(de)还有贵(gui)州小伙秦(qin)龙(long)江。去年,秦(qin)龙(long)江靠在山东青岛做船(chuan)员(yuan)的(de)收入(ru),翻(fan)盖了老家的(de)房子。2015年,青岛海(hai)运职校(xiao)与(yu)安顺民(min)族(zu)职校(xiao)结(jie)成对子,将船(chuan)员(yuan)培养作为合作方向,秦(qin)龙(long)江正是首届(jie)航海(hai)捕捞专业(ye)的(de)学(xue)生。


职业教(jiao)育(yu),既关乎国计,也涉(she)及民生。近些年,职业教(jiao)育(yu)在服务(wu)就业改善(shan)民生等方(fang)面发挥(hui)了越来越重要的(de)作(zuo)用。


——在脱贫攻(gong)坚战中,门槛更低、成本更小、就业(ye)(ye)通道更为(wei)直接的(de)(de)职(zhi)业(ye)(ye)教育,成为(wei)教育扶贫的(de)(de)“排头兵”。当前,我(wo)国职(zhi)业(ye)(ye)院校(xiao)70%以上的(de)(de)学(xue)生(sheng)来(lai)自农村,许多家(jia)庭(ting)通过(guo)职(zhi)业(ye)(ye)教育实现了拥有第一代大学(xue)生(sheng)的(de)(de)梦想,斩断了贫困代际(ji)传递(di)的(de)(de)根子。“职(zhi)教一人,就业(ye)(ye)一个,脱贫一家(jia)”,让越(yue)(yue)来(lai)越(yue)(yue)多的(de)(de)家(jia)庭(ting)日(ri)子越(yue)(yue)过(guo)越(yue)(yue)红火。


——2019年高(gao)(gao)职(zhi)(zhi)(zhi)扩招(zhao)116.4万(wan)人(ren),2020年高(gao)(gao)职(zhi)(zhi)(zhi)扩招(zhao)157.4万(wan)人(ren),设立(li)中(zhong)职(zhi)(zhi)(zhi)国家奖学(xue)金、扩大(da)高(gao)(gao)职(zhi)(zhi)(zhi)院校奖助金覆(fu)盖面、提高(gao)(gao)补助标(biao)准……一大(da)批退役军人(ren)、下(xia)岗失(shi)业(ye)人(ren)员、农(nong)民(min)工、高(gao)(gao)素质农(nong)民(min),通过职(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)教(jiao)育(yu)掌握(wo)一技之长,让人(ren)生更加出(chu)彩。


——通过实施(shi)职(zhi)业(ye)(ye)教育东(dong)西(xi)协(xie)(xie)作(zuo)行动计划,推进东(dong)西(xi)职(zhi)业(ye)(ye)院校协(xie)(xie)作(zuo)全覆(fu)盖、东(dong)西(xi)中职(zhi)招(zhao)生协(xie)(xie)作(zuo)兜底、职(zhi)业(ye)(ye)院校全面参与东(dong)西(xi)劳务协(xie)(xie)作(zuo)等,中西(xi)部贫困地区孩子实现了(le)“升学有(you)(you)路、就业(ye)(ye)有(you)(you)门”。


与(yu)此同时,职业教(jiao)育(yu)已成为我国(guo)高(gao)等教(jiao)育(yu)迈(mai)入普(pu)及(ji)化阶段的关键推动力。记者(zhe)从(cong)教(jiao)育(yu)部获悉(xi),近两(liang)年,全(quan)国(guo)高(gao)职(专科(ke))年招生已分别达到483.6万(wan)人(ren)、524.3万(wan)人(ren),连(lian)续超过(guo)普(pu)通本科(ke)。


教育部相(xiang)关负(fu)责人表(biao)示,打赢脱(tuo)贫(pin)攻(gong)坚战(zhan)(zhan)后,还(hai)要进一步巩固拓(tuo)展脱(tuo)贫(pin)攻(gong)坚成(cheng)果,推动(dong)乡(xiang)村全面振兴。下一步将(jiang)着力推动(dong)职业教育提质培优,加强涉农职业院校基础能力建设,在服(fu)务全面实施(shi)乡(xiang)村振兴战(zhan)(zhan)略(lve)中发挥更(geng)重要作用。


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内涵发(fa)展,增强职业教育适(shi)应(ying)性


突(tu)出职业教(jiao)育(yu)类型特色,深入推进改革(ge)创新(xin),优化结构与(yu)布局


“十四(si)五”规划(hua)纲要明确(que)提(ti)出“增强职(zhi)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)教(jiao)育(yu)适应性”,包括突出职(zhi)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)(技(ji)(ji)工)教(jiao)育(yu)类型特色,深入(ru)推(tui)进改(gai)革创新,优化结构与布局,大力培养技(ji)(ji)术(shu)技(ji)(ji)能人才;深化职(zhi)普融通(tong),实现职(zhi)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)教(jiao)育(yu)与普通(tong)教(jiao)育(yu)双向(xiang)(xiang)互认、纵向(xiang)(xiang)流(liu)动等。


“这为J9九游会AG 推(tui)进(jin)职业(ye)教育现代化建设(she)、深化人力资源供(gong)给(ji)侧结构性改革,进(jin)一步指明了方向、打开了新空间。”教育部相关负(fu)责人表示,“如何聚焦重(zhong)点(dian)、疏通堵(du)点(dian)、破解难点(dian),推(tui)动我(wo)国职业(ye)教育内涵发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、高质量(liang)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),已(yi)经成(cheng)为摆在(zai)职业(ye)技术教育战线面前的一项重(zhong)大课题。”


——提质量,稳步发(fa)展本科层(ceng)次(ci)职业教育。2020年6月,拥有百年办学(xue)历史的(de)(de)南京(jing)工(gong)业(ye)(ye)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)技术学(xue)院更名为南京(jing)工(gong)业(ye)(ye)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)技术大学(xue)。2019年以来,本(ben)科(ke)层(ceng)次职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)实质性往前迈了一大步,已有27所职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)院校独(du)立举(ju)办本(ben)科(ke)层(ceng)次职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)专(zhuan)科(ke)“天花板”逐步打破。“近年来,全(quan)国(guo)已有一批(pi)优质高职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)学(xue)校新生录取分数普遍超过普通(tong)本(ben)科(ke)控制线。‘十四五’时(shi)期将继续通(tong)过独(du)立学(xue)院转设等方(fang)式,整(zheng)合(he)职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)资源,发(fa)展(zhan)一定(ding)规模的(de)(de)本(ben)科(ke)层(ceng)次职(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)业(ye)(ye)学(xue)校。”教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部相关(guan)负责人介绍(shao)。


——促(cu)流动,“职教高考(kao)”成为招(zhao)生主渠道。这段时间,山东省(sheng)东营市(shi)广饶县职(zhi)业中(zhong)专护(hu)理专业学(xue)(xue)生李淑(shu)杰一直在认(ren)真复习备考(kao)(kao),“职(zhi)教(jiao)高考(kao)(kao)技能(neng)(neng)测试(shi)近在眼前,紧接着就是文化课和(he)专业课考(kao)(kao)试(shi),希望自己能(neng)(neng)升入心仪(yi)的(de)(de)大学(xue)(xue)。”如今,越来越多(duo)的(de)(de)中(zhong)职(zhi)学(xue)(xue)生通过(guo)“文化素(su)质+职(zhi)业技能(neng)(neng)”的(de)(de)职(zhi)教(jiao)高考(kao)(kao)走入大学(xue)(xue)。2020年,全(quan)国高职(zhi)分类考(kao)(kao)试(shi)招生逾(yu)300万(wan)人,超过(guo)高职(zhi)学(xue)(xue)校招生总数的(de)(de)60%,促(cu)进了人才多(duo)元发展。


——定标准,推(tui)行(xing)“学历证(zheng)(zheng)书(shu)+职业技能(neng)等(deng)级证(zheng)(zheng)书(shu)”制度。前(qian)不久(jiu),沈(shen)阳职(zhi)业(ye)(ye)技术学(xue)(xue)院汽车检测(ce)与维修专(zhuan)业(ye)(ye)学(xue)(xue)生(sheng)高宇(yu)成功找(zhao)到了工作(zuo),他(ta)开(kai)心(xin)地说,“多(duo)亏了1+X证(zheng)书(shu)制度,让(rang)我(wo)在(zai)择业(ye)(ye)时(shi)有了更多(duo)选择。”1+X证(zheng)书(shu)制度,是指在(zai)获得学(xue)(xue)历证(zheng)书(shu)基础上(shang),同时(shi)获得若干个职(zhi)业(ye)(ye)技能等级证(zheng)书(shu)。教(jiao)育部相关负责人表(biao)示:“从实际效果(guo)看,1+X证(zheng)书(shu)制度既夯实了学(xue)(xue)生(sheng)的可(ke)持续发(fa)展基础,又拓展了学(xue)(xue)生(sheng)就业(ye)(ye)创业(ye)(ye)本(ben)领(ling)。‘十四五’时(shi)期,1+X证(zheng)书(shu)制度试点工作(zuo)将(jiang)转入常(chang)态化(hua)、系统化(hua)阶(jie)段。”


此外,面(mian)向未来,职(zhi)业(ye)教育在提质(zhi)培优(you)、高质(zhi)量发展以及(ji)“走出(chu)去”等方(fang)面(mian),也(ye)迈出(chu)重要步伐。


2020年以来,山东(dong)、江(jiang)西、甘肃等(deng)7个省份共建职业(ye)(ye)教(jiao)育创新高地整省试点(dian)先(xian)(xian)后启(qi)动,江(jiang)苏苏锡常、广东(dong)深圳等(deng)5个城市(shi)(圈(quan))试点(dian),作为职业(ye)(ye)教(jiao)育提质培优的先(xian)(xian)行者、探路(lu)者;


“双高计(ji)(ji)划(hua)”是引(yin)领(ling)职业(ye)教育新一轮重大改革的(de)排头(tou)兵、领(ling)头(tou)雁(yan)。中央财政(zheng)每年引(yin)导资(zi)金20余亿元(yuan),带动大量(liang)资(zi)源、资(zi)金向职业(ye)教育聚集(ji)。据了解(jie),“双高计(ji)(ji)划(hua)”立项建设的(de)253个(ge)高水平专业(ye)群(qun)面向战略性(xing)新兴产业(ye)、先进制造业(ye)、现(xian)(xian)代服(fu)务业(ye)、现(xian)(xian)代农业(ye),有力支撑了国家现(xian)(xian)代化经济体系和区域经济社会发展;


在海外建(jian)立(li)17个“鲁班工(gong)坊”,“中(zhong)文+职业技能(neng)”融(rong)合发(fa)展,在全球40多个国家和地区开设“中(zhong)文+职业技能(neng)”特色项目,涉(she)及高(gao)铁、经贸、旅游、航空等领域……在服(fu)务国家扩大(da)开放、“一带一路”建(jian)设和国际产能(neng)合作(zuo)上,职业教育也(ye)将发(fa)挥更大(da)作(zuo)用。


展望未来,职业教育必将大(da)有(you)可为、大(da)有(you)作为,成(cheng)就更多“技能改变人(ren)生”的精彩故(gu)事(shi),书(shu)写服(fu)务乡村振兴(xing)、助力经济社会发展的崭新篇章。



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